Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград
Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР –
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 324 УК РФ
1. Общественная опасность предусмотренного комментируемой статьей преступления состоит в том, что оно нарушает порядок управления в сфере ведения официальной документации либо в сфере награждения государственными наградами, а также может привести к нарушениям прав граждан.
Предметом преступления являются официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также государственные награды РФ, РСФСР, СССР. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ “Об обязательном экземпляре документов” (в ред. от 11.07.2011) <1> под официальным документом понимаются документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, имеющие обязательный, рекомендательный или информационных характер.
——————————–
<1> СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 1; 2002. N 7. Ст. 630; 2008. N 13. Ст. 1184; 2011. N 29. Ст. 4291. См. также: ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448); ч. 6 ст. 1259 ГК.
Обязательные признаки официальных документов: а) они должны быть выданы государственными органами власти и управления, органами местного самоуправления либо другими организациями; б) они должны предоставлять права или освобождать от обязанностей; в) они должны удостоверять юридически значимые факты и события и быть надлежаще оформлены. В соответствии со ст. 64 АПК документом в смысле комментируемой статьи являются аудио- или видеозаписи. Предметом преступления могут признаваться также документы, исходящие от частных лиц, но лишь тогда, когда они находятся в делах учреждения, предприятия или организации и приняты для разрешения дела (завещание, жалоба, доверенность и т.д.).
К предмету преступления относятся также государственные награды РФ, РСФСР, СССР (см., например, Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (в ред. от 24.10.2012) <1>).
——————————–
<1> СЗ РФ. 2010. N 37. Ст. 4643; 2011. N 51. Ст. 7459; 2012. N 12. Ст. 1396; N 16. Ст. 1840; N 19. Ст. 2326; N 44. Ст. 5996.
Предметом преступления являются только подлинные официальные документы и государственные награды. Ответственность за приобретение или сбыт поддельных предметов преступления наступает по ст. ст. 159 или 327 УК. Незаконное приобретение или сбыт наград иных государств не образует предусмотренного в комментируемой статье преступления.
2. Объективная сторона преступления состоит в незаконном приобретении (покупка, получение в подарок, находка) либо в незаконном сбыте (продажа, уплата долга) официальных документов либо государственных наград. Способ приобретения или сбыта на квалификацию не влияет.
Преступление считается оконченным в момент совершения одного из названных действий.
Незаконное приобретение или сбыт неофициальных документов (личных, документов коммерческих организаций) при наличии указанных в законе признаков может влечь ответственность, например, по ст. ст. 137, 183 УК.
3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконного приобретения либо сбыта официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, или государственных наград и желает это сделать.
4. Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
5. Данное преступление отличается от правонарушений, предусмотренных ст. 19.23 (к ответственности привлекаются только юридические лица и только за сбыт поддельных документов) и ст. 17.11 КоАП (временное позаимствование государственных наград с целью их ношения).